Россия
С 29 сентября 2026 года гражданам запрещено вывозить из России наличные рубли на сумму свыше 1 млн руб. в страны ЕАЭС, а также в Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен более жесткий режим: обычный вывоз наличных рублей в эти государства запрещен вне зависимости от суммы. Ограничение ввел указ президента № 706, который вступил в силу со дня подписания.
Новый порядок заменил лимит, действовавший с 1 апреля 2026 года. Ранее физлица могли вывозить в страны ЕАЭС наличные рубли на сумму до эквивалента 100 тыс. долларов США по курсу Банка России. Теперь порог снижен до фиксированных 1 млн руб. и дополнительно распространен на Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан.
Ограничения действуют при вывозе наличных российских рублей в семь государств:
Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия входят вместе с Россией в Евразийский экономический союз. Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан не являются членами ЕАЭС, но также включены в новый режим ограничений.
Правило касается именно наличной валюты Российской Федерации, то есть банкнот и монет в рублях. Оно не отменяет действующие общие таможенные требования при перевозке иностранной валюты, дорожных чеков и других денежных инструментов.
Физическое лицо может без специального исключения вывезти не более 1 млн руб. наличными в каждую из указанных стран. Превышение этого лимита запрещено.
За нарушение у гражданина изымут часть наличности, которая превышает 1 млн руб. Например, если при выезде обнаружат 1,4 млн руб., изъятию подлежит 400 тыс. руб.
Для юридических лиц и ИП обычный вывоз наличных рублей запрещен при любой сумме. При нарушении у организации или предпринимателя могут изъять всю перевозимую наличность, а не только сумму сверх лимита.
Указ содержит исключение для вывоза наличных через отдельные воздушные пункты пропуска в международных аэропортах. Список таких аэропортов определяет правительство.
Чтобы воспользоваться исключением, необходимо представить банковские документы по всей сумме наличных. Выписка должна быть заверена банком и подтверждать, что деньги были сняты со счета или вклада самого вывозящего – физлица, компании или ИП.
В качестве подтверждения могут подойти документы о выдаче наличных через банкомат или платежный терминал, заверенная банковская выписка, а в отдельных случаях – кредитный договор или договор займа с МФО вместе с расходным кассовым ордером. Главное условие – документально подтвердить происхождение всей вывозимой суммы, а не только части денег сверх 1 млн руб.
Для компаний предусмотрены также специальные исключения. Они касаются международных перевозчиков, если и пункт отправления, и пункт назначения находятся за пределами России, а сама организация может подтвердить предварительный ввоз этих денег в страну. Ограничения не применяются к наличным, которые нужны для обеспечения работы российских дипломатических и консульских учреждений за рубежом, при наличии уведомления МИД.
С весны 2026 года банки ряда стран ЕАЭС стали вводить комиссии или ограничивать операции по внесению российских наличных рублей. Финансовые организации Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении объясняли это накоплением избыточной рублевой наличности, ростом расходов на хранение, инкассацию и конвертацию, а также изменениями в регуляторных требованиях.
Масштаб фактического вывоза наличных оценить сложно. Со странами ЕАЭС не ведется полноценный таможенный и статистический учет таких операций. В Банке России ранее отмечали, что трансграничный вывоз рублей существовал всегда, а проследить все потоки трудно: они включают личные средства граждан, деньги трудовых мигрантов и расчеты бизнеса.
При этом Минфин в сентябре заявлял, что не увидел системного оттока российских рублей в банки стран ЕАЭС. Замминистра финансов Алексей Моисеев связывал введение комиссий у местных банков в том числе с изменением их регулирования и «утилизацией» уже накопившейся наличности.
По данным Банка России, с начала 2026 года объем наличных денег в обращении увеличился примерно на 2,5 трлн руб. Только за июль и август прирост превысил 1 трлн руб.
Рост интереса к наличным происходит на фоне более широкого усиления контроля за их оборотом. Банк России готовит рекомендации для банков по более тщательной проверке источников крупных сумм наличности при их внесении на счета и проведении конверсионных операций. Регулятор подчеркивает, что не ограничивает законные расчеты наличными, а хочет снизить риски легализации средств неустановленного происхождения.
Перед поездкой в одну из семи стран важно заранее посчитать наличные рубли и не ориентироваться на старый лимит в долларовом эквиваленте. Если сумма превышает 1 млн руб., безопаснее использовать безналичный перевод либо заранее уточнить возможность вывоза через международный аэропорт из утвержденного правительством перечня.
Если планируется воспользоваться исключением, нужно запросить в банке заверенную выписку, подтверждающую снятие всей суммы со счета или вклада. Документ стоит подготовить заранее: отсутствие подтверждения на границе может привести к изъятию денег сверх лимита.
Также необходимо помнить о параллельных правилах. При вывозе из России наличной иностранной валюты или рублей в страны, на которые новый запрет не распространяется, суммы свыше эквивалента 10 тыс. долларов требуют пассажирской таможенной декларации. При вывозе более 100 тыс. долларов в эквиваленте обычно потребуются документы о происхождении средств.
